当前位置:首页 > 理论研究
农民专业合作社必须运营优化

发布日期:2013-12-16访问次数: 信息来源: 徐旭初 字号:[ ]


    近些年来,特别是《农民专业合作社法》实施以来,农民专业合作社发展强劲,发挥了显著作用。然而就整体而言,合作社运营水平还较低,正处在建设和发展并重的关键时期。(1)发展不平衡, 不少地区、产业的合作社发展步履维艰。(2)许多合作社规模小、竞争力弱、带动力不强,也难以与上下游经营主体进行有效博弈,更无法支撑所在区域相关农业的产业链,这种情况在生鲜农产品产业中尤为明显。(3)相当部分合作社的治理结构流于形式, 财务管理制度不健全,成员账户制度未有效建立,少数核心成员独大专断,普通成员难以分享到惠顾返利、盈余分红等合作社独特的组织效益。(4)合作社的组织绩效难以彰显,有绩效的不很规范,规范的难有绩效,而制度创新又难以说清楚究竟该用什么尺度来衡量。(5)合作社运营环境(尤其是贷款难、税费多等问题)尚有待改善。由此可见,农民专业合作社运营仍不能很好地适应现代农业发展要求,难以承担“引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”的重任, 甚至可以说碰到了进一步发展的“玻璃天花板”。

    而且,上述诸多问题在农产品供应链管理环境中显得更加突出。1980 年代以来,在市场化、全球化背景下,随着农业产业化经营深入发展,终端消费者需求日益多样化,农产品供大于求的市场格局不可逆转,我国农业(食品)产业呈现出鲜明的以垂直协调为主要特征的农产品供应链管理格局和趋势,从而也使得正处于发展初期的农民专业合作社遇到了新的困境和问题。(1)市场环境变化迫使以成员利益为导向的合作社必须尽快适应以市场需求为导向;(2)市场导向使合作社面临终端消费者多变的差异性需求;(3) 随着社会经济发展和合作社规模扩大,成员同质性被打破,成员的战略选择的差异也日益突显;(4)随着社会变迁以及人们观念的嬗变,合作社的扩大和复杂,成员异质性增加,也使合作社的内部信任基础受到冲击;(5)合作社现在不仅要关注市场变化,还要关注诸如环境、动物、自然资源等非直接的社会目标。所有这些,都表明合作社必须运营优化,也即在战略、组织和业务等诸方面进行变革和创新,以适应内外部环境变化。

    合作社及其领导人应该思考一下:合作社所在的农产品供应链管理环境究竟意味着怎样的环境要求?合作社的运营状态能否真正为成员和合作社整体带来经济绩效?合作社的运营绩效究竟意味着怎样的运营优化方向和空间?合作社应如何通过战略优化、组织优化、业务优化来提升自身运营能力和水平,以更好地提升合作社与成员的经济绩效,更有效地提高合作社的适应性、竞争性和可持续性?当然,有关部门也应思考思考如何优化合作社运营的政策环境。

    无论合作社如何进行运营优化,有几点大概是可预见的:(1)合作社的组织关注点将越来越转向关注市场和合作社整体发展,而非只是成员收益;(2)合作社的运营战略将必然地由内敛趋向开放,参与和融入供应链;(3)合作社将相应调整传统的利益原则及机制,参与构建具有新的合理性的内外部利益协调机制。

 

 

    [本文为国家自科基金项目“农产品供应链管理环境下农民专业合作社运营优化研究”(项目编号: 71373063)的成果之一]





打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统